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Australien's sich entwickelnde Agrargeschäftslandschaft

Wie sich verändernde Handelsabkommen die Exporte der primären Industrie beeinflussen könnten

Die wichtigsten Entwicklungen der australischen Freimarktstrategie zeigen, dass australische Agrarunternehmen erhebliche Chancen haben, durch bestehende und aufkommende Freihandelsvereinbarungen mit globalen und regionalen Partnern Zollsenkungen und bevorzugte Ausfuhrregelungen zu nutzen.

Freihandelsabkommen sind das Kernstück des australischen Freimarkt-Ansatzes für den internationalen Handel, ob bilateral oder multilateral, regional oder global, haben erhebliche Auswirkungen auf heimische Unternehmen der primären Industrie, die Exportchancen mit internationalen Partnern anstreben.

Jüngste Entwicklungen in bestehenden und sich abzeichnenden Handelsabkommen zeigen, dass australische Unternehmen der primären Industrie in den nächsten 3-5 Jahren und darüber hinaus, die Möglichkeit haben, einen bevorzugten Zoll- und Marktzugang zu nutzen.

Trans-Pacific Partnership (TPP)
Im Zeitraum 2015-2016 beliefen sich die australischen zollpflichtigen Ausfuhren landwirtschaftlicher Erzeugnisse in TPP-Länder auf etwa 16 Mrd. USD, was fast 34% der gesamten australischen Exporte dieser Produkte ausmacht. Für Australien ist das TPP ein wirtschaftlich günstiges Abkommen zwischen einigen der größten Volkswirtschaften der Welt und drei von Australiens Top-10-Exportzielen: Japan, Neuseeland und den USA. Sobald die TPP den Vertragsstaaten beigetreten ist, wird prognostiziert, dass die Zölle auf australische Zollabgaben in Höhe von 4,3 Milliarden US-Dollar beseitigt werden und ein erheblicher präferenzieller Zugang zu weiteren 2,1 Milliarden US-Dollar durch ein System von Quoten und Zollsenkungen ermöglicht wird. Das TPP wird die Handelsbeziehungen mit jedem der Partnerstaaten verbessern und insbesondere neue Marktchancen mit Kanada, Mexiko und Peru eröffnen; keiner von denen hat eine bestehende FTA mit Australien.

Australiens Export auf TPP-Märkte macht einen bedeutenden Teil unserer gesamten Agrarexporte aus. Insbesondere die wichtigsten Exportindustrien wie Rindfleisch, Schweinefleisch und Meeresfrüchte sind überwiegend mit den Ländern verbunden, die der Vereinbarung unterliegen. Die australische Rindfleischindustrie profitiert von einer deutlichen Senkung der Zölle zwischen ihren wichtigsten Exportpartnern, zum Beispiel:

  • eine Senkung der japanischen Rindfleischzölle auf 9% innerhalb von 15 Jahren (im Jahr 2015/16 auf 1,8 Mrd. USD geschätzt);
  • eine Abschaffung der kanadischen Rindfleischtarife (derzeit 26,5%) innerhalb von 10 Jahren (im Jahr 2015-16 auf einen Wert von 183 Mio. USD geschätzt);
  • eine Streichung der peruanischen Rindfleischtarife (derzeit 17%) innerhalb von 10 Jahren; 
  • Beseitigung der Rinderkadaver in Mexiko und Senkung der Zölle (derzeit 25%) innerhalb von 10 Jahren;
  • eine Abschaffung der japanischen Nebenzölle innerhalb von 15 Jahren (im Jahr 2015-2016 auf 224 Mio. USD geschätzt);
Insgesamt ist das Ergebnis der TPP die Beseitigung von 98% der Zölle in der TPP-Region. Es wird erwartet, dass dieses Abkommen den Agrarexporteuren unter anderem in den Sektoren Rindfleisch, Wolle, Molkerei, Zucker, Baumwolle, Wein und Meeresfrüchte eine Reihe neuer Möglichkeiten eröffnet.

China Australia Free Trade Agreement (ChAFTA)
Als Australiens größter Empfänger von Agrarexporten erzielte China im Jahr 2016 Exporteinnahmen in Höhe von 10,3 Milliarden US-Dollar - eine Zahl, die wahrscheinlich wachsen wird, da China bis zum Jahr 2050 voraussichtlich 43% des weltweiten Wachstums der Agrarnachfrage ausmachen wird. Bemerkenswerterweise sieht die ChAFTA vor, dass bis 2024 alle Zölle für australische Rindfleischeinfuhren abgeschafft werden und Australiens Renommee für qualitativ hochwertige Rindfleischprodukte stellt die Agrarindustrie günstig dar, um von einer unvermeidlich wachsenden Nachfrage profitieren zu können. Darüber hinaus werden durch die Abschaffung der Zölle auf Milchprodukte, Schweinefleisch, Wein, Gartenbauerzeugnisse und Meeresfrüchte (vor allem bis 2019) weitere Möglichkeiten für australische Exporteure eröffnet, Präferenzregelungen zu nutzen, die gegenüber Wettbewerbern wie den USA, der EU und Kanada einen entscheidenden Vorteil darstellen.

Japan-Australien Wirtschaftspartnerschaftsabkommen (JAEPA) Update
Die JAEPA ist auf dem richtigen Weg, um sicherzustellen, dass 97% der australischen Exporte nach Japan Zollfreiheit oder bevorzugten Zollzugang zum zweitgrößten Handelspartner Australiens erhalten. Durch erhebliche Senkungen der prohibitiven Zölle in allen Branchen, darunter Rindfleisch, Obst und Gemüse, verarbeitete Lebensmittel und Wein, haben australische Unternehmen bereits erhebliche Chancen, die sich im Einklang mit den fortschreitenden progressiven Zielen wahrscheinlich ausweiten werden. Da die JAEPA eines der liberalsten Handelsabkommen ist, die jemals von Japan abgeschlossen wurden, sind die australischen Primärindustrienteilnehmer in einer einzigartigen Position, um von den zweiseitigen Investitionsmöglichkeiten, die von JAEPA angeboten werden, zu profitieren.

Peru-Australia Free Trade Agreement (PAFTA)
Während die Agrarexporte nach Peru von etwa 11,6 Millionen US-Dollar im Jahr 2015 auf 5,3 Millionen US-Dollar im Jahr 2016 zurückgegangen sind, dürfte die jüngste Verabschiedung von PAFTA einige Chancen eröffnen, sowohl für die Abschaffung signifikanter Zollregelungen von bis zu 17% bei einer Vielzahl von Produkten, und zollfreien Zugang zu den Märkten für Zucker, Milchprodukte, Reis und Sorghum in Peru, wobei innerhalb der nächsten fünf Jahre ein erheblicher Spielraum für einen verbesserten Zugang besteht. Vor allem könntePAFTA höchstwahrscheinlich den australischen Landwirtschaftsbetrieben weitere regionale Möglichkeiten bieten, um einen Zugang zulateinamerikanischen Märkten zu bekommen.

Singapore Australia Free Trade Agreement (SAFTA)
Singapur ist derzeit der größte Handelspartner Australiens in Südostasien. Der Warenhandel mit zwei Richtungen belief sich 2015-2016 auf 16,2 Mrd. USD. Die SAFTA wird allgemein als eines der erfolgreichsten Freihandelsabkommen Australiens angesehen und war Gegenstand fortlaufender Modernisierung und Reform. Die Vereinbarung zur Änderung der SAFTA, die am 1. Dezember 2017 in Kraft getreten ist, stellt eine weitere Verbesserung der Handelsbeziehungen zwischen Australien und Singapur dar. Das wichtigste Ergebnis der SAFTA war es, weiterhin Möglichkeiten zu entwickeln, die sich aus der Abschaffung von Zöllen und der Bevorzugung australischer landwirtschaftlicher Güter ergeben.

Indonesia-Australia Comprehensive Economic Partnership Agreement (IA-CEPA)
Die laufenden Verhandlungen haben zu erheblichen Zollsenkungen bei den Zuckerexporten nach Indonesien sowie zur weiteren Verbesserung des Handels mit Waren, Zollverfahren, Handelserleichterungen und bestehender technischer Handelshemmnisse geführt.

Pazifisches Abkommen über enge Wirtschaftsbeziehungen (PACER Plus)
Mit dem Ziel, einen berechenbaren, sicheren und liberalen Marktzugang zu gewährleisten, bietet das PACER-Abkommen eine Reihe von Vorteilen für australische Agrarunternehmen, die in pazifische Länder exportieren. Frühe Ermäßigungen oder der gesicherte zollfreie Zugang zu australischem Wein auf den Cook-Inseln, Fruchtsäften in Niue sowie Schafprodukten, Geflügel, landwirtschaftlichen Chemikalien, Rindfleischzucker und Wein in Tonga eröffnen neue Möglichkeiten für engere Exportvereinbarungen in diesen Branchen.

Vorausblickend
Australiens Landwirtschaft sollte gespannt sein, was 2018 bringen könnte. Ein ratifizierter TPP wird ein Jahrzehnt beginnen, in dem die Zölle für die Mehrheit der australischen Agrarexporte progressiv gesenkt werden und beide entwickeln und schaffen neue Möglichkeiten mit den TPP-Parteistaaten. 2018 wird auch mit der zehnten Runde der IA-CEPA-Verhandlungen beginnen, die, wenn sie einmal abgeschlossen sind, möglicherweise Australiens Handelsindustrie mit 15 Mrd. USD von Indonesien befreien wird.

Die australischen Exporteure sollten mit der Entwicklung der für ihre Geschäftstätigkeit relevanten Freihandelsabkommen auf dem Laufenden bleiben und bereit sein, neue Chancen zu nutzen, die sich aus jeder erfolgreichen Verhandlungsrunde und Verbesserungen ergeben.
Erscheinungsdatum: