Das Ministerium für Landwirtschaft, Landreform und ländliche Entwicklung (DALRRD) bestätigt, dass es gelungen ist, eine Einigung auszuhandeln, die die Abfertigung der in den Eingangshäfen der Europäischen Union (EU) festsitzenden Zitruscontainer ermöglicht.
"Bislang konnten wir mehr als 300 der 509 Container abfertigen, und arbeiten derzeit an der Abfertigung der restlichen Container. Die EU hat neue Maßnahmen zur Regulierung des Risikos durch den Falschen Apfelwickler (FCM) auf Zitrusfrüchten eingeführt. Die neuen Maßnahmen umfassen geänderte zusätzliche phytosanitäre Erklärungen für Pampelmusen und weiche Zitrusfrüchte sowie eine überarbeitete Kältebehandlungsregelung für Orangen."
"Die Maßnahmen wurden am 21. Juni 2022 veröffentlicht und sollten am 24. Juni 2022 in Kraft treten. Dies bedeutete, dass Sendungen, die ab dem 14. Juli in Europa eintrafen, die neuen Maßnahmen einhalten mussten. Legt man die kürzeste Fahrtzeit in die EU zugrunde, bedeutete dies, dass Sendungen, die Südafrika am 24. Juni 2022, also drei Tage nach der Veröffentlichung, verließen, nach den neuen Maßnahmen hätten zertifiziert werden müssen."
"DALRRD erklärte der Europäischen Kommission (EK) in einer Sitzung und in einer schriftlichen Mitteilung, dass dieses Datum unangemessen sei. Zum Zeitpunkt der Veröffentlichung der neuen Maßnahmen gab es Sendungen, die zertifiziert waren und die EU bereits verlassen hatten, sowie einige, die gerade ausgeführt wurden. DALRRD sagte, dass eine Änderung des Kontroll- und Zertifizierungssystems innerhalb von drei Tagen unrealistisch sei."
"Der angemessene Termin für die Einhaltung der neuen Maßnahmen wäre der 9. Juli 2022 gewesen, wenn man bedenkt, dass die erforderlichen Systemanpassungen und die Kommunikation mit den verschiedenen Aufsichtsbehörden mindestens drei Wochen ab der Veröffentlichung in Anspruch nehmen."
"Die Europäische Kommission bestand jedoch auf dem 14. Juli 2022 als Umsetzungstermin. Wie erwartet, erhielt DALRRD nach dem Umsetzungsdatum erste Anfragen von Exporteuren bezüglich der Ablehnung von Sendungen in den EU-Häfen. Die EU-Behörden benötigten Pflanzengesundheitszeugnisse, die den neuen FCM-Maßnahmen entsprachen. DALRRD unterteilte die Fälle in solche für Pampelmusen und weiche Zitrusfrüchte und solche für Orangen, die der Kältebehandlung unterliegen."
"Die ausweglose Situation wurde anschließend dadurch behoben, dass die Pflanzengesundheitszeugnisse ab dem 22. Juli 2022 durch die korrekten Zusatzerklärungen ersetzt wurden. Die Orangensendungen waren immer noch ein Problem, bis die Industrie in einer Sitzung am 25. Juli 2022 dem DALRRD mögliche Gleichwertigkeitsmaßnahmen hinsichtlich der Behandlung dieser Sendungen im Rahmen des südafrikanischen Systemansatzes für FCM vorstellte."
"DALRRD verpflichtete sich, mit der EU über die zuständigen nationalen Pflanzenschutzorganisationen (NPPOs) zu verhandeln, dass diese gleichwertige Maßnahmen in Betracht ziehen sollten. Das erste offizielle Schreiben wurde am 27. Juli 2022 an die niederländische NPPO gesandt, und am 28. Juli 2022 ging eine positive Antwort ein. Auf der Grundlage dieser Vereinbarung wurde festgelegt, dass Ersatz-Pflanzengesundheitszeugnisse für Orangen mit gleichwertiger Kältebehandlungserklärung ausgestellt werden. Die Ausstellung von Ersatz-Pflanzengesundheitszeugnissen für Orangen begann am Montag, den 1. August 2022."
"Bei einem Treffen mit der Industrie am 3. August 2022 stimmte DALRRD zu, weitere Eingangshäfen einzubeziehen, nachdem es von Italien eine weitere positive Antwort auf die Erklärung über die gleichwertige Kältebehandlung erhalten hatte. Zu den von der Industrie genannten Häfen, in denen südafrikanische Orangen zurückgewiesen wurden, gehören Häfen in Dänemark, Frankreich, Deutschland, Italien, den Niederlanden, Portugal, Spanien und Schweden. Mehr als 2.000 Container mit einem geschätzten Wert von 500 Millionen Rand waren von dieser Liefersperre betroffen."
Für mehr Informationen:
Reggie Ngcobo
Department of Agriculture, Land Reform and Rural Development
Tel: +27 66 298 0980
Email: MLO.Minister@dalrrd.gov.za