"Der französische Staatsrat könnte sehr wohl zu Gunsten der Kunststoffhersteller entscheiden. Die Chancen stehen gut, dass der Erlass des Agec-Gesetzes aufgehoben wird, aber wir wissen nicht, wann", erklärt Bruno Darnaud und bezieht sich dabei auf den Erlass, der in Anwendung des Agec-Gesetzes erlassen wurde. Plastalliance fordert die Annullierung am Vorabend der Europawahlen. Raphaël Martinez, Direktor von AOP Pêches et Abricots de France, erklärt, was für den Sommerobstsektor auf dem Spiel steht.
Nichtigkeitsantrag beim Staatsrat
Im März reichte die Gewerkschaft Plastalliance eine neue Beschwerde (die Erste stammt vom 21. Juli 2023) beim Verwaltungsgericht ein, um die Entscheidung des Staatsrats zu beschleunigen. Dieser Einspruch wurde mit Beschluss vom 12. April 2024 zurückgewiesen, "aber nur aus Gründen der Dringlichkeit, nicht aus sachlichen Gründen", erklärt Raphaël Martinez.
"Wir sind uns immer noch nicht sicher, ob die in Anwendung des Agec-Gesetzes erlassene spezifische Verordnung für Obst und Gemüse, die ein Verbot von Plastikverpackungen für Produkte mit einem Gewicht von weniger als 1,5 kg vorsieht, anwendbar ist."
Die Gegner der sofortigen Anwendung des AGEC-Gesetzes begründen das u. a. damit, dass es Zeit brauche, um für bestimmte Obst- und Gemüsesorten Alternativen zu Kunststoff zu entwickeln, und mit den Nachteilen, die mit zusätzlichen Kosten verbunden seien. Der Ersatz von Plastik würde mit fast 20 zusätzlichen Cent pro Schale zu Buche schlagen. "Für den Pfirsich- und Aprikosensektor mit seinen 40 Millionen verkauften Einheiten belaufen sich die zusätzlichen Kosten auf insgesamt zehn bis zwölf Millionen Euro", so die Plastalliance. Das ist eine große wirtschaftliche Herausforderung für Interfel, das (laut der Pressemitteilung von Plastalliance) erklärt, dass "es unvorstellbar ist, dass die französischen Marktteilnehmer gezwungen werden, sehr kostspielige Investitionen zu tätigen, die sie Wettbewerbsverzerrungen im Rahmen der von den europäischen Behörden festgelegten Regeln aussetzen, was im Widerspruch zu dem Plan für die Souveränität des Obst- und Gemüsesektors steht, der dennoch gemeinsam mit dieser Regierung ausgearbeitet wurde."
Zur Unterstützung ihrer Aktion hatte die Plastalliance sogar ihre Satzung geändert, um drei Pfirsich-Aprikosen-Erzeuger und einen französischen Bohnenerzeuger in ihre Organisation aufzunehmen.
"Wir warten alle - Hersteller und Händler gleichermaßen"
"Nach allem, was wir gehört haben, wird das Dekret wahrscheinlich für ungültig erklärt", erklärt Raphaël Martinez, und zwar aus rechtlichen Gründen, die mit den Verfahren zur Ausarbeitung und Veröffentlichung nationaler Vorschriften zu einem Zeitpunkt zusammenhängen, zu dem die Europäische Union ihre eigenen Rechtsvorschriften vorbereitet. Plastalliance hat angekündigt, dass sie "in Kürze eine formelle Beschwerde bei der Europäischen Kommission einreichen wird, weil Frankreich gegen das Recht der Europäischen Union verstoßen hat. Wir fordern eine europäische Regelung. Frankreich hat sich entschieden, nicht zu warten, und wir bedauern das."
Unter diesen Bedingungen wenden Händler und Erzeuger weiterhin das Gesetz an, könnten aber je nach Entwicklung der Lage und den Schwierigkeiten mit Frühsommerobst, insbesondere aus Spanien, durchaus wieder auf Plastik zurückgreifen. "Wir warten alle ab - Erzeuger und Händler gleichermaßen. Es gibt keinen genauen Zeitplan, aber alle rechnen mit einer Aufhebung zwischen dem 10. Juni (nach den Europawahlen) und dem 10. Juli. Wenn es um Mitte Juni herum geschieht, haben wir genug Zeit, um für die Saison 2024 wieder auf Plastik umzusteigen und weiter zu testen, um Lösungen für die Zukunft zu entwickeln", erklärt Raphaël Martinez.
Der Sektor möchte die Anwendung des AGEC-Gesetzes um ein Jahr verschieben
Da die europäische Verordnung nur noch wenige Monate entfernt ist, bitten die Erzeuger um Zeit, "um zusätzliche Tests durchzuführen. Wir befinden uns noch in der Verbesserungsphase", erklärt der Direktor. Derzeit sind die Bio-Folien und Kartontrays, die die Kunststoffe ersetzen, ungeeignet. "Steinfrüchte geben Feuchtigkeit ab, die von der Verpackung absorbiert und nach und nach wieder an die Trays abgegeben wird. Infolgedessen zerfällt das Produkt, und das Risiko eines Verlustes in den Geschäften ist sehr hoch. Wir warten darauf, eine mikroperforierte Version sowie widerstandsfähigere Karton- und Zellulose-Trays zu testen. Wir stoßen auch auf Probleme im Zusammenhang mit der Verfügbarkeit von Folien aus biologischem Anbau und den steigenden Kosten von plastikfreien Verpackungen für Produkte des ersten Preissegments, das von den Verbrauchern zunehmend bevorzugt wird."
Die Gewerkschaft der Kunststoffhersteller, Plastalliance, hat gewarnt, dass sie nicht aufgeben wird. In der April-Pressemitteilung erklärt die Gewerkschaft, dass "das Dekret so oder so fallen wird".
Weitere Informationen:
Raphaël Martinez
AOP Pfirsiche und Aprikosen Frankreichs
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