Agap wurde 2003 gegründet, um die Interessen der peruanischen Erzeuger, Verarbeiter, Händler und Exporteure von Gartenbauerzeugnissen im In- und Ausland zu vertreten. Seitdem ist es der Organisation in etwas mehr als 20 Jahren gelungen, den peruanischen Gartenbausektor bei seinem schwindelerregenden Aufstieg auf den ersten Platz bei den weltweiten Exporten von Blaubeeren und Bio-Bananen, den zweiten Platz bei den Exporten von Avocados, Spargel, Artischocken, Mandarinen und Trauben und den dritten Platz bei Mangos zu führen.
"Anfang der 2000er-Jahre gab es zwar mehrere Gartenbauverbände, aber keinen, der den gesamten Sektor repräsentierte", sagt Gabriel Amaro, Präsident von Agap. Zusammen mit Verbänden wie ProCitrus, ProArándanos, Provid und ProHass, die nach Gartenbauprodukten organisiert sind, arbeitet Agap an der Verbesserung der Wettbewerbsfähigkeit und der Erschließung neuer Märkte.
Gabriel Amaro, Präsident von Agap, und Nicole Zurita Ríos, Leiterin der Abteilung Marktstudien
Gesprächspartner der peruanischen Regierung
Der Präsident erläuterte, dass Agap darauf abzielt, die richtigen Bedingungen und einen angemessenen Rechtsrahmen für das Wachstum und die Entwicklung des Sektors zu schaffen. In diesem Sinne ist die Organisation der bevorzugte Gesprächspartner der peruanischen Regierung, der sie verschiedene Themen vorträgt, wie etwa Gesetzesvorschläge zur Verbesserung der Wettbewerbsfähigkeit des Sektors, Diskussionen über Freihandelsabkommen oder Pläne zur Verbesserung der Infrastruktur.
So ist Agap beispielsweise eine der treibenden Kräfte hinter mehreren Bewässerungsprojekten. Derzeit werden entlang der peruanischen Küste neun große Projekte für insgesamt 400.000 Hektar Anbaufläche umgesetzt. "Peru ist eines der zehn Länder der Welt mit dem besten Zugang zu Süßwasser", erklärt der Präsident. "Dennoch ist die Wasserversorgung eine Herausforderung, denn es fehlt uns an Infrastruktur. Tatsächlich findet der meiste Obst- und Gemüseanbau an der Küste statt, einem Wüstengebiet."
Bei der Infrastruktur setzt Agap auch auf die Rationalisierung der Logistik, denn um das Obst und Gemüse reibungslos im In- und Ausland vermarkten zu können, braucht es Autobahnen, Eisenbahnen, Flug- und Seehäfen. "Der Hafen von Chancay wird uns 30 Prozent der Zeit und Logistikkosten sparen, um Asien zu erreichen. Leider wird dieser Prozess des Wachstums und der Entwicklung des Sektors seit Jahrzehnten nicht von politischer Stabilität begleitet. Allein in den letzten sieben Jahren hat Peru sechs Präsidenten gehabt. Glücklicherweise arbeitet die aktuelle Regierung wieder an verschiedenen Initiativen zur Entwicklung des Sektors und des Landes im Allgemeinen", sagt Gabriel Amaro.
Gesetz zur Förderung von Landwirtschaft und Gartenbau
Auf legislativer Ebene gelang es der Interessenvertretung der verschiedenen Organisationen im Bereich Obst und Gemüse, 2019 die Verlängerung des Landwirtschafts- und Gartenbauförderungsgesetzes, um weitere zehn Jahre durchzusetzen. "Die Herausforderung besteht darin, unsere Gartenbauprodukte wettbewerbsfähig zu machen, da wir nicht die Einzigen auf der Welt sind, die Obst und Gemüse auf dem internationalen Markt anbieten. Wir konkurrieren mit der gesamten südlichen Hemisphäre und manchmal auch mit Ländern der nördlichen Hemisphäre. Eines der Instrumente zur Verbesserung der Wettbewerbsfähigkeit unserer Produkte ist das Gesetz zur Förderung von Landwirtschaft und Gartenbau", erklärt Nicole Zurita Ríos, Leiterin der Abteilung Marktstudien bei Agap. "Neben der Berücksichtigung von Nachhaltigkeitsaspekten trägt das Gesetz dazu bei, die große Zahl von Kleinbauern in das Wirtschaftsgefüge zu integrieren."
Auf institutioneller Ebene arbeitet Agap auch mit Senasa, dem landwirtschaftlichen Gesundheitsdienst, der den Zugang zu neuen Märkten fördert, und Promperú, einer staatlichen Agentur zur Förderung der peruanischen Exporte, zusammen. "Durch Freihandelsabkommen wird versucht, die Importzölle in den Zielmärkten zu senken oder abzuschaffen, aber es gibt immer noch die pflanzenschutzrechtlichen Hindernisse. Dies ist der Arbeitsbereich von Senasa, und wir unterstützen diese Regierungsstelle mit unserem Wissen über den Sektor. Wir sondieren derzeit verschiedene Märkte, darunter die Türkei, Indien und Hongkong", so Gabriel Amaro.
Präsenz auf wichtigen internationalen Messen
Bei der Förderung der Obst- und Gemüseprodukte auf den bereits erschlossenen Auslandsmärkten arbeitet Agap mit der staatlichen Agentur Promperú zusammen, insbesondere auf großen internationalen Messen wie der Fruit Logistica, der Asia Fruit Logistica und der Fruit Attraction, wo der peruanische Pavillon von Agap betreut wird. "An unserem Stand stellen wir interessierten Käufern eine Liste aller relevanten peruanischen Erzeuger und Exporteure zur Verfügung, unabhängig davon, ob sie Mitglied von Agap sind oder nicht. Auch zu jedem anderen Zeitpunkt im Jahr können sich ausländische Unternehmen jederzeit an uns wenden, um weitere Informationen über das peruanische Angebot, den Sektor und die Unternehmen zu erhalten."
Produktivität auf dem Feld und in der Packstation
Im Ausland unterhält Agap Beziehungen zu Schwesterverbänden, um Themen von gemeinsamem Interesse zu diskutieren. "Kurz gesagt, wir vertreten den peruanischen Gartenbausektor in Peru und im Ausland und bringen Arbeits- und Nachhaltigkeitsthemen auch bei der OECD, der ILO, der WTO und der Weltbank zur Sprache. Peru ist übrigens ein Land, das viele Konventionen der IAO unterzeichnet hat, weil wir der Meinung sind, dass die Arbeitnehmer volle Arbeitsrechte haben sollten. Dieser Ansatz mag zwar dazu führen, dass der Sektor etwas weniger wettbewerbsfähig ist als in anderen Ländern, vor allem wegen des höheren Mindestlohns, aber wir versuchen, diesen Nachteil durch Produktivitätssteigerungen auf dem Feld, in den Verarbeitungslagern und in der Logistik auszugleichen. Zu den Vorteilen Perus gehören ein gutes Erntemanagement und die zunehmende Automatisierung in den Packstationen, wo immer mehr fortschrittliche Sortieranlagen eingesetzt werden", erklärt Nicole Zurita Ríos.
Um die Effizienz auf dem Feld und in den Verarbeitungszentren weiter zu steigern, will Agap die Arbeitnehmer mit technischen Schulungen unterstützen. "Deshalb denken wir jetzt über ein eigenes Schulungszentrum nach. Wir dürfen nicht vergessen, dass Peru, das heute einer der größten Exporteure von Gartenbauprodukten ist, noch nicht sehr lange auf dem internationalen Markt vertreten ist. Wir haben erst knapp 20 Jahre auf dem Buckel und das Potenzial ist noch sehr groß. In der Tat ist es wahrscheinlich, dass sich die Exporte im Bereich Obst und Gemüse in den nächsten 20 Jahren verdoppeln werden, und zwar nicht nur bei etablierten Produkten wie Spargel, Blaubeeren, Trauben und Avocados, sondern auch dank der Einführung neuer Referenzen wie Estragonfrüchten, Kirschen, Kakis und Pekannüssen aus Ica. An Optimismus mangelt es uns gewiss nicht, denn Peru ist eines der unternehmerischsten Länder der Welt", so Gabriel Amaro abschließend.
Weitere Informationen:
Gabriel Amaro (Präsident)
Nicole Zurita Ríos (Leiterin Wirtschaftsstudien und Märkte)
AGAP (Verband der Agrarproduzentengilden Perus)
Calle 21 Nro 713 Of. 406 Urb. Córpac
San Isidro Lima, L27 (Peru)
Tel.: +51 1 592 123
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www.agapperu.org