Seit Monaten befindet sich Griechenland aufgrund eines großen Skandals um illegale Subventionen in Höhe von mehreren Millionen Euro, der im Mai letzten Jahres ans Licht kam, in Aufruhr. Im ganzen Land protestieren Landwirte energisch, das Ansehen der Regierung ist stark beschädigt, und die GAP-Politik steht zunehmend in der Kritik.
© 902.grProtestierende Landwirte blockieren mit Traktoren die Ausfahrt des griechischen Premierministers vom Flughafen. ©902.gr
Im Zentrum des Skandals, der sich über mehrere Jahre erstreckt und dessen Gesamtumfang an illegalen Subventionen noch nicht ermittelt wurde, stehen falsche Landwirte, private Büros, die Subventionsanträge einreichen, große Datenunternehmen, die als technische Berater für die für die Auszahlung der Subventionen zuständige staatliche Stelle (OPEKEPE) tätig sind, Direktoren der Organisation selbst sowie zwei ehemalige Minister für ländliche Entwicklung und Ernährung der aktuellen Regierung. Der Skandal kam im Mai letzten Jahres nach der Intervention der Europäischen Generalstaatsanwältin Laura Kövesi ans Licht.
© 902.grStandbilder von den jüngsten Bauernkundgebungen, die durch den Skandal um illegale Subventionen ausgelöst wurden. ©902.gr
Seitdem haben Untersuchungen, an denen auch das griechische Parlament durch einen Sonderuntersuchungsausschuss beteiligt ist, ähnliche Fälle aufgedeckt, in denen verschiedene Gruppen große Summen an EU-Subventionen kassiert haben, ohne Anspruch darauf zu haben. Gegen organisierte kriminelle Gruppen wurden Strafverfahren eingeleitet, und es gab sogar Berichte über Drohungen gegen OPEKEPE-Inspektoren, die versuchten, ihre Aufgaben zu erfüllen. Selbst die Leiterin der Innenrevisionsabteilung von OPEKEPE, Paraskevi Tycheropoulou, wurde aufgrund ihrer Rolle bei den Enthüllungen von ihrer eigenen Behörde administrativ verfolgt.
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Bilder von den jüngsten Kundgebungen der Landwirte, die durch den Skandal um illegale Subventionen ausgelöst wurden. ©902.gr
Die Grundlage für die illegalen Subventionen bildet die GAP-Verordnung, die Zahlungen auf der Grundlage der Größe der landwirtschaftlichen Fläche und nicht der tatsächlichen Produktion gewährt, ein System, das von griechischen Landwirten seit langem kritisiert wird. In Verbindung mit mehreren gesetzlichen Bestimmungen, die im Laufe der Jahre von verschiedenen Regierungen in Griechenland auf der Grundlage derselben Verordnung eingeführt und von Brüssel genehmigt wurden, führte dies dazu, dass Personen ohne landwirtschaftliche Tätigkeit, aber mit großen landwirtschaftlichen Flächen, die zum Großteil sogar gefälscht waren, Subventionen erhielten. Illegale Subventionen wurden auch für angeblich ökologisch bewirtschaftete Flächen gewährt, obwohl keine Hinweise darauf vorliegen, dass falsch gekennzeichnete Bio-Produkte auf den Markt gelangt sind.
© 902.grStandbilder von den jüngsten Bauernprotesten, die durch den Skandal um illegale Subventionen ausgelöst wurden. ©902.gr
Auf politischer Ebene hat der Skandal, für den die beiden befragten Minister in ihren Aussagen vor dem parlamentarischen Untersuchungsausschuss keine überzeugenden Erklärungen geliefert haben, das Ansehen der griechischen Regierung in der Öffentlichkeit weiter geschädigt. Der Regierung wird vorgeworfen, den illegalen Subventionsmechanismus ausgenutzt zu haben, um sich Wahlunterstützung zu sichern. Die Bauernverbände machen auch die GAP selbst dafür verantwortlich, da ihre Vorschriften solche Skandale ermöglicht haben, während laut den im Parlament vorgelegten Daten über 80 % der griechischen Landwirte weniger als 5.000 EUR an Subventionen erhalten.
© 902.grStandbilder von den jüngsten Bauernkundgebungen, die durch den Skandal um illegale Subventionen ausgelöst wurden. ©902.gr
Subventionen machen einen wesentlichen Teil des Einkommens griechischer Landwirte aus. Aus diesem Grund haben die Entziehung von Millionen Euro von rechtmäßigen Begünstigten aufgrund ihrer illegalen Umverteilung, die Anhäufung von 1,1 Milliarden Euro an unbezahlten Subventionsrückständen nach der Aussetzung der Zahlungen durch die Regierung, einschließlich der seit 2024 geschuldeten Beträge, die von der Europäischen Kommission wegen des Skandals gegen Griechenland verhängte Geldstrafe in Höhe von 415 Millionen Euro und die Aussicht auf weitere Kürzungen der GAP-Subventionen ab 2027 haben die griechischen Landwirte und Viehzüchter, die ohnehin schon mit großen Schwierigkeiten bei der Ausübung ihrer Arbeit zu kämpfen haben (schwere Tierkrankheiten und Massenkeulung infizierter Tiere, unvollständige Entschädigung für Ernteausfälle aufgrund ungünstiger Wetterbedingungen, niedrige Erzeugerpreise usw.), in Wut versetzt.
Lokale und regionale Bauern- und Züchterverbände haben seit dem Ausbruch des Skandals bis heute in ganz Griechenland dynamische Proteste organisiert, sowohl lokal als auch in großem Umfang. Tatsächlich war der letzte Sommer der erste in der Geschichte der griechischen Bauernbewegung, in dem es zu derart groß angelegten Mobilisierungen kam. Die stärksten Mobilisierungen der letzten Tage fanden am Dienstag, dem 11. November, vor dem Sitz des Ministeriums für ländliche Entwicklung und Ernährung in Athen sowie in Alexandroupoli statt, wo Landwirte mit Traktoren die Abflugroute des Premierministers vom lokalen Flughafen blockierten.
© 902.grStandbilder von den jüngsten Bauernkundgebungen, ausgelöst durch den Skandal um illegale Subventionen. ©902.gr
Der kommende Winter, traditionell eine Zeit verstärkter Bauernproteste, dürfte eine neue Welle eskalierter und koordinierter Aktionen mit sich bringen, diesmal landesweit, da sich die Koordinierungsstelle der Bauernverbände in diesem angespannten Klima in den kommenden Tagen treffen wird.
Neben ihren langjährigen Forderungen, wie der Senkung der Produktionskosten und der Festlegung garantierter Mindestpreise für Produkte, fordern die Bauernverbände, dass die Subventionen an die tatsächliche Produktion und die tatsächlichen Viehbestände gekoppelt werden. Sie fordern, dass kein einziger Euro aus dem Staatshaushalt oder den GAP-Mitteln für die Zahlung der Geldstrafen verwendet wird, sondern dass stattdessen die Minister, OPEKEPE-Beamten und illegal subventionierten Personen die Kosten tragen. Sie fordern außerdem, dass allen Beteiligten sowohl die politische als auch die strafrechtliche Verantwortung zugewiesen wird, dass alle veruntreuten Gelder an die rechtmäßigen Landwirte und Züchter zurückgezahlt werden und dass private Unternehmen von künftigen Verfahren zur Beantragung von Subventionen ausgeschlossen werden.
