Justin Chadwick, CEO der Citrus Growers' Association of Southern Africa, fragt sich in seinem wöchentlichen Newsletter, ob die Identifizierung von Schädlingen durch die EU-Mitgliedsstaaten für den Handel mit eingeschränkten Produkten zuverlässig ist.
"Südafrika hat das Internationale Pflanzenschutzübereinkommen (IPPC) unterzeichnet, wie alle Mitglieder der Welthandelsorganisation (WTO), einschließlich der Europäischen Union. Das IPPC ist für Länder, die mit verderblichen Produkten handeln, sehr wichtig. Für Importeure ist es wichtig, weil es die Einschleppung neuer Schädlinge (wobei Schädlinge sowohl Schädlinge als auch Krankheiten umfassen) im Rahmen des zulässigen Schutzniveaus verhindern soll, während es für Exporteure sicherstellt, dass der Handel mit möglichst geringen Handelsbeschränkungen und Maßnahmen zur Risikominderung fortgesetzt werden kann. Sowohl die importierenden als auch die exportierenden Länder sind in der Verantwortung."
"Über die Zitrusexporte Südafrikas in die Europäische Union ist viel geschrieben und diskutiert worden. Die Erzeuger in der EU haben jedes Recht, dafür zu sorgen, dass sie durch das IPPC geschützt werden. Leider ergeben sich aus den derzeitigen Importbestimmungen einige Probleme. Um als Quarantänekrankheit eingestuft zu werden, muss die Krankheit nicht nur ein Risiko darstellen, sondern auch über den Handel in die Europäische Union gelangen. Im Falle der Zitrusfleckenkrankheit (CBS) akzeptieren die meisten Länder, einschließlich der USA, dass Früchte ohne Blätter kein Weg für die Einschleppung und Verbreitung von CBS sind. Die Europäische Union muss sicherstellen, dass ihre Seuchenrisikobewertung (PRA) korrekt ist, und leider hat sich die 2016 erstellte PRA in einigen Punkten als mangelhaft erwiesen. CBS sollte als Quarantäneschädling von Früchten ohne Blätter entfernt werden."
"Es liegt in der Verantwortung des importierenden Landes, die Schädlinge des importierten Obst und Gemüses korrekt zu identifizieren. Leider hat Südafrika in der Saison 2023 mehrere Vorfälle erlebt, bei denen Schädlinge falsch identifiziert wurden, was enorme Folgen hat. Die fraglichen Ladungen müssen auf andere Märkte umgeleitet werden, was enorme Auswirkungen auf die Kosten und den Ruf als zuverlässiger Lieferant hat. Außerdem kann das Anbauunternehmen von weiteren Exporten in die Europäische Union ausgeschlossen werden, wodurch alle Ladungen mit Früchten aus dieser Ernte vom EU-Markt genommen werden müssen, was wiederum mit enormen Kosten verbunden ist."
"Die EU-Kommission addiert anschließend diese fehlerhaften Meldungen über die Nichteinhaltung der Vorschriften und verwendet diese Summe, um Südafrika zur Verhängung zusätzlicher Maßnahmen und zur Verschärfung der Risikomanagementsysteme zu verpflichten. Im Jahr 2023 wiesen die EU-Mitgliedstaaten fälschlicherweise Schädlinge aus einem seuchenfreien Gebiet und sogar einen Schädling aus, der in Südafrika nicht vorkommt. Als verantwortlicher Exporteur untersuchte Südafrika sofort die betroffenen Betriebe, und wie erwartet war der Schädling nicht vorhanden."
"Für die Europäische Union oder die Mitgliedstaaten, die den Schädling fälschlicherweise identifiziert haben, gibt es keine Konsequenzen, aber für die südafrikanische Zitrusindustrie und die betroffenen Exporteure sind die Folgen enorm. Nachdem die Europäische Kommission über die fehlerhaften Abschnitte informiert wurde, würde man erwarten, dass sie verantwortungsbewusst handelt, indem sie eine Untersuchung einleitet und Südafrika eine entsprechende Erklärung gibt. Man würde eine besorgte Reaktion erwarten. Wenn die Mitgliedsstaaten fälschlicherweise Schädlinge in Verbindung mit südafrikanischen Importen identifizieren, könnten sie das Gleiche mit Produkten aus der ganzen Welt tun und so die heimischen Pflanzen gefährden. Es war überraschend, dass die Europäische Kommission die südafrikanische Meldung als irritierend empfand. Die europäischen Erzeuger sollten die Zuverlässigkeit der Identifizierung von Schädlingen durch die Mitgliedstaaten infrage stellen, da sie selbst gefährdet sein könnten."
"Es gibt auch Berichte aus anderen Ländern, die die Zuverlässigkeit der Schädlingsidentifizierung durch die EU-Mitgliedstaaten infrage stellen."
Weitere Informationen:
Justin Chadwick
Citrus Growers' Association of Southern Africa
+27 31 765 2514
justchad@iafrica.com