Dieses Jahr wird Donald Trump der neue Präsident der Vereinigten Staaten. Sein Plan, die amerikanische Wirtschaft durch den Kampf für den Freihandel 'wieder aufzubauen', könnte weitreichende Implikationen haben, nicht zuletzt auch für den Handel mit China.
China war ein heißes Thema in Trumps Kampf um die Präsidentschaft. Ein wiederkehrendes Thema seines Wahlkampfs war, dass USA-Handelspartner, insbesondere China, die Vereinigten Staaten im Handel ausgenutzt haben.
In seinem 7 Punkteplan, die amerikanische Wirtschaft 'wieder aufzubauen, und 'Amerika wieder groß zu machen", wird China in drei der sieben Punkten erwähnt. Außerdem hat Trump schwere Zolltarife auf alle importierten chinesischen Waren (45%) und für Waren aus Mexiko (35%) vorgeschlagen.
Trump, um damit zu beginnen, nennt China einen Währungshandhaber. Außerdem beauftragt Trump den US-amerikanischen Handelsvertreter, "Handelsfälle gegen China”, in den Vereinigten Staaten sowie an die WTO zu bringen, um Chinas “unfaires Subventionsverhalten” zu stoppen. Ein Vorschlag, den er gemacht hat, soll chinesische staatliche Unternehmen daran hindern, in den Vereinigten Staaten zu kaufen. Schließlich fordert Trump “jede gesetzliche Präsidentenmacht auf, Handelsstreite mit China, einschließlich der Anwendung von Handelszolltarifen, zu beheben".
Die Hauptfrage bleibt, ob Trump, sobald er im Amt ist, im Stande sein wird, die Änderungen durchzuführen, die er vorschlägt. Für die Frischprodukt-Industrie jedoch, sogar ohne die vollständige Umsetzung der Policen, die oben genannt wurden, könnte die sich ändernde Richtung in den USA eine Auswirkung haben.
Antidumpingprozess
Ein Beispiel ist der Antidumpingprozess von 2016 gegen Zhengzhou Harmoni Spice, einem großen chinesischen Knoblauchexporteur.
Zu Anfang diesen Jahres haben Knoblaucherzeuger in New Mexico, Stanley Crawford und Avrum Katz, die Knoblaucherzeuger-Koalition von New Mexico gebildet und haben begonnen, gerichtlich gegen einen ihrer Mitbewerber vorzugehen, der, wie sie sagen, nicht mit US-amerikanischen Antidumpingsteuern angeklagt wird. Wegen einer Lücke in Handelsministeriumsregulierungen wurde es Harmoni Spice erlaubt, die Einfuhrzölle von 2 US-Dollar pro Pfund auf Knoblauch zu umgehen. Im Gerichtsverfahren verwendete Aufzeichnungen zeigen, dass das Unternehmen zwischen 2012 und 2016 mehr als 60 Millionen Pfund des Knoblauchs zu günstigen Preisen in die USA importiert hat.
China ist zurzeit der größte Erzeuger in der Welt für Knoblauch, mit einer Gesamtleistung von 19 Millionen Tonnen jährlich. Die Vereinigten Staaten erzeugen nur einen Bruchteil davon, mit 175.000 Tonnen pro Jahr. Zurzeit liegen Knoblaucheinkaufspreise in China bei weniger als ein Euro pro Kilogramm. Amerikanische Antidumpingpolicen können weitere 4,50 Euro (4,70 US-Dollar) auf importierte Knoblauchpreise addieren, um amerikanische Erzeuger zu schützen und eine Chancengleichheit zu sichern.
Diese Handelszolltarife setzen chinesische Knoblauchpreise in den Vereinigten Staaten gleich mit amerikanischen Einkaufspreisen. Chinesischer Knoblauch genießt eine 25% Kürzung der Zölle auf dem US-amerikanischen Markt. Ungefähr 65.000 Tonnen von Knoblauch wurden 2014 von China gemäß des Prozesses importiert: 25% des jährlichen US-amerikanischen Verbrauchs von 260.000 Tonnen.
Harmoni Spice hat im Gegenzug eine Klage gegen ihre Gegner eingereicht, und behauptet, dass deren Behauptungen rein auf den Sturz des Unternehmens und das Untergraben seiner Position auf dem US-Markt fokussiert ist.
Der Fall ist bisher unentschieden. Es zeigt jedoch, dass, wenn man es zur Kenntnis bringt und mehr dazu ermuntert wird, um zu handeln, Personen und Unternehmen einfacher Handelsfälle gegen China vorbringen können. Eine Tendenz, die unter der Präsidentschaft Trumps unterstützt werden könnte, wenn er auf das Einführen seines 7 Punkteplans beharrt, um preiswerte chinesische Importe zu bekämpfen.
Trumps Präsidentschaft hat noch nicht begonnen, aber Gerüchte und Sorgen unter chinesischen Erzeugern und Ausfuhrhändlern werden immer größer.
“Zurzeit können nur drei Unternehmen Knoblauch in die USA exportieren. Wir waren in der Vergangenheit immer im Stande, Knoblauch zu exportieren, aber es wurde uns zu schwer gemacht. Jetzt konzentrieren wir uns nur auf Ingwer, Taro und Lotusblumenwurzel”, sagt der Eigentümer eines Gemüseexportgeschäfts von Shandong.
Seine Ansichten werden von einem anderen Ausfuhrhändler aus der Provinz geteilt: “Die USA ist ein großer Markt und ein großer Erzeuger von Landwirtschaftsprodukten. Der US-Knoblauchmarkt speziell ist riesig und sehr attraktiv. Jedoch haben wir nicht die Kapazität, die Zeit oder Mittel, um an dem Antidumpingzoll in den USA beteiligt zu werden, von dem wir wissen, dass er zurzeit andauert. Daher konzentrieren wir uns nicht länger auf diesen Markt.”
Ein Birnenerzeuger und Ausfuhrhändler findet auch, dass die Situation bereits angefangen hat sich zu ändern: “Kürzlich haben sich Export und Qualitätskontrollen in den USA verstärkt. Natürlich wurden unsere Produkte in der Vergangenheit geprüft. Jetzt brauchen Stichproben und andere Qualitätsprüfungen immer mehr Zeit, und die Voraussetzungen werden härter, um den Anforderungen zu entsprechen. Ich glaube, dass dieses Problem unter Trump ernster werden wird.”